Skip to main content
03 03 2018 | 08:00

Για σοβαρές παραλείψεις στο συνδυασμό ανανεώσιμων πηγών ενέργειας με την αγροτική ανάπτυξη μιλά το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο

Για σοβαρές παραλείψεις στο συνδυασμό ανανεώσιμων πηγών ενέργειας με την αγροτική ανάπτυξη μιλά το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο

Στο πλαίσιο του ελέγχου που διενήργησε το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο εξέτασε τη σχέση μεταξύ της ανανεώσιμης ενέργειας και της αγροτικής ανάπτυξης. Πιο συγκεκριμένα, εξέτασε το πλαίσιο πολιτικής της ΕΕ για την ανανεώσιμη ενέργεια συνολικά, καθώς και τον τρόπο με τον οποίο ενσωματώθηκαν σε αυτό συγκεκριμένες πτυχές που σχετίζονται με την αγροτική ανάπτυξη. Στη συνέχεια, αξιολόγησε κατά πόσον το πλαίσιο που χρησιμοποιήθηκε για τη διάθεση των κονδυλίων που προορίζονταν για την αγροτική ανάπτυξη σχεδιάστηκε και υλοποιήθηκε κατά τρόπο που διευκόλυνε τόσο την ανάπτυξη της ανανεώσιμης ενέργειας όσο και τη βιώσιμη αγροτική ανάπτυξη.

Βάσει των ελεγκτικών εργασιών του, το Ελεγκτικό Συνέδριο κατέληξε στο συμπέρασμα ότι υπάρχουν πιθανές συνέργιες μεταξύ της πολιτικής για την ανανεώσιμη ενέργεια και του ΕΓΤΑΑ, για τη διευκόλυνση της βιώσιμης αγροτικής ανάπτυξης, αλλά, μέχρι σήμερα, οι εν λόγω συνέργιες παραμένουν, εν πολλοίς, αναξιοποίητες.

Επιπλέον, παρά το γεγονός ότι διάφορες μελέτες συνιστούσαν την υιοθέτηση μιας προορατικής προσέγγισης για την αξιοποίηση αυτών των συνεργιών, το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε ότι η πολιτική της ΕΕ για την ανανεώσιμη ενέργεια θα μπορούσε να είχε δημιουργήσει πιο ευνοϊκές προϋποθέσεις για την επιτυχή σύνδεση της ανανεώσιμης ενέργειας με την αγροτική ανάπτυξη. Ούτε το υφιστάμενο ούτε το προτεινόμενο πλαίσιο βιωσιμότητας για τη βιοενέργεια (σχετικά με την παραγωγή και τη χρήση της βιομάζας) αποτελούν κατάλληλη βάση για την επαρκή προστασία των αγροτικών περιοχών από τους προσδιορισμένους περιβαλλοντικούς και κοινωνικοοικονομικούς κινδύνους ή για τη βέλτιστη αξιοποίηση των δυνατοτήτων τους όσον αφορά τη βιώσιμη ανάπτυξη.

Ως εκ τούτου οι ελεγκτές απευθύνουν στην Κομισιόν και τα Κράτη Μέλη 5 συστάσεις:

- η Κομισιόν και τα Κράτη Μέλη πρέπει να λάβουν υπόψη τις ανάγκες των αγροτικών περιοχών κατά τον σχεδιασμό της μελλοντικής πολιτικής τους για την ανανεώσιμη ενέργεια,- η Κομισιόν, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο πρέπει να διαμορφώσουν τη μελλοντική πολιτική τους για τη βιοενέργεια κατά τρόπον ώστε να παρέχουν καλύτερες διασφαλίσεις κατά της μη βιώσιμης χρήσης των πόρων βιομάζας για την παραγωγή ενέργειας.

- η Κομισιόν οφείλει να προσδιορίσει τον σκοπό και τον ρόλο της στήριξης για την αγροτική ανάπτυξη όσον αφορά τις επενδύσεις στον τομέα της ανανεώσιμης ενέργειας,

- η Κομισιόν καλείται να απαιτήσει από τα Κράτη Μέλη να παρέχουν, στις ετήσιες εκθέσεις υλοποίησης του 2019, συναφείς πληροφορίες σχετικά με τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν στο πλαίσιο των προγραμμάτων για την ανανεώσιμη ενέργεια και τέλος

- να υποστηρίξει, σε συνεργασία με τα Κράτη Μέλη, την ανάγκη χρηματοδότησης μόνο βιώσιμων έργων στον τομέα της ανανεώσιμης ενέργειας, με σαφή οφέλη για τη βιώσιμη αγροτική ανάπτυξη, ιδίως στην περίπτωση που η στήριξη παρέχεται από το ΕΓΤΑΑ (Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης).

Οι ελεγκτές πραγματοποίησαν επίσκεψη σε πέντε κράτη μέλη: Βουλγαρία, Γαλλία (Κάτω Νορμανδία), Ιταλία (Τοσκάνη), Λιθουανία και Αυστρία. Διαπίστωσαν ότι τα περισσότερα κράτη μέλη στα οποία πραγματοποίησαν επίσκεψη δεν χρησιμοποίησαν τους πόρους της αγροτικής ανάπτυξης, ώστε να ιεραρχήσουν κατά προτεραιότητα τα σχετικά με την ανανεώσιμη ενέργεια έργα που θα μπορούσαν να συμβάλουν στη βιώσιμη αγροτική ανάπτυξη. Μολονότι πολλά έργα στα οποία πραγματοποιήθηκε επίσκεψη επεδείκνυαν όντως θετικά οικονομικά και περιβαλλοντικά αποτελέσματα, τα κράτη μέλη χρηματοδότησαν επίσης έργα που απέφεραν μεν οικονομικό όφελος στους κυρίους των έργων, είχαν δε περιορισμένο περαιτέρω θετικό αντίκτυπο στις αγροτικές περιοχές.

“Η χρηματοδότηση που διατίθεται για την αγροτική ανάπτυξη μπορεί να συμβάλει στην επίτευξη των ενωσιακών και εθνικών στόχων για την ανανεώσιμη ενέργεια, αλλά θα πρέπει να ωφελεί τις αγροτικές περιοχές, εφόσον η στήριξη της ανανεώσιμης ενέργειας προέρχεται από πόρους που προορίζονται για την αγροτική ανάπτυξη”, δήλωσε ο Samo Jereb, Μέλος του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου και αρμόδιος για την έκθεση. “Η Κομισιόν δεν έχει παράσχει επαρκείς επεξηγήσεις ή καθοδήγηση επ’ αυτού”, κατέληξε.

Ολόκληρη η έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου εδώ